提升战略性新兴产业的控制力和安全度

2018-11-12 17:01 作者:产业新闻 来源:环亚ag88手机版

  习总书记强调,具有自主知识产权的核心技术,是企业的“命门”所在。我国战略性新兴产业的发展已取得了一定成就,但“中兴事件”凸显了我国战略性新兴产业控制力弱,产业安全难以得到保障的现实。

  习总书记强调,具有自主知识产权的核心技术,是企业的“命门”所在。企业必须在核心技术上不断实现突破,掌握更多具有自主知识产权的关键技术,掌控产业发展主导权。这一重要指示对我国战略性新兴产业发展尤为重要。我国战略性新兴产业的发展已取得了一定成就,但“中兴事件”凸显了我国战略性新兴产业控制力弱,产业安全难以得到保障的现实。

  当前,我国战略性新兴产业控制力不强、安全度不高的主要原因在于,产业链的核心环节和核心技术被发达国家跨国公司控制。表面上,我们在各个产业的下游拥有数量众多的巨无霸组装和加工工厂,但是产业链中上游的核心技术、关键材料、部件掌握在外国企业手中。由于上下游市场势力的不对等,一旦外方中断合作,下游规模巨大的组装和加工企业将受到严重冲击。即使产业链上下游企业的合作是持续的,具有技术垄断实力的外国企业也会进行垄断定价。芯片巨头高通数次受到我国监管部门反垄断调查就是证明。

  我国战略性新兴产业要从产业链的重点领域、重点环节集中资源进行突破,培育更多的隐形冠军而不是组装企业,这一点当前已成为共识。当前的关键是要在这一共识下采取更加精准的策略。

  策略一:直接针对可能受到封锁的环节进行攻关。比如,直接针对禁止向中兴出口的通信芯片设计环节进行突破,努力打破高通、博通等行业巨头的垄断,提升相关产业链的安全度。

  策略二:采取迂回战术,如果短期内无法直接突破以美国为代表的外国企业掌握的最核心环节,就在产业链中选择壁垒大致对等但更能发挥相对优势的环节突破。随着战略性新兴产业产业链分工的细化,一个产业链当中可能存在多个重要环节。在某个产业链进行多个核心环节、全方位的赶超战略是不现实的。这个时候就要分析,根据我们的相对优势,到底应该聚焦芯片设计环节还是芯片制造环节,集中对一点发力获得的市场控制力,肯定要大于对两点或多点发力,“大而全”难以形成对等势力。

  产业链重点环节的选择需要遵循一定的原则,既能发挥相对优势、培育动态比较优势,又能够形成较高的产业壁垒,通过形成市场势力达到增强产业控制力和安全度的目的。

  一是发挥市场容量相对优势。中国具有某些相对独特并且巨大的市场,这将促进世界前沿技术的运用。这些领域对跨国公司投资有较强的吸引力,有利于技术外溢,并且巨大的市场为本国企业的技术创新提供物质基础。比如,新能源汽车的发展以及在中国对燃油车的替代趋势,为我们提供了弯道超车的机遇。虽然国内厂商短期内难以形成特斯拉那样的电池整体技术和管理系统,但可以在高端隔膜、超薄硅钢片等环节集中力量突破。

  二是发挥资本相对优势。从日本、韩国等国家赶超的经验来看,产业政策有效性的一个表现是,能够集中资金等资源对重点技术和环节集中发力。与过去资金匮乏、科技投入能力有限相比,现在的中国则完成了资本和外汇的初步积累,这种积累使得中国可以在短时间内调集大量的资本在某个领域进行投资攻关。比如,我国半导体行业基金总规模已经达万亿元。然而,现状是我国在集成电路前段和后段的相关设备和材料公司有30多个,几乎涵盖所有的设备行业,但绝大多数关键设备不够成熟、无法商业化,所以如何科学利用好资本优势,选择最适合当前国情的环节集中发力,是当前的紧迫问题。